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今年農(nóng)作物重大病蟲害呈偏重發(fā)生態(tài)勢，防控任務(wù)艱巨。為全力以赴抓好農(nóng)作物重大病蟲害防控，最大限度減輕危害損失，奮力奪取全年糧食豐收 ，1月26日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《2021年全國“蟲口奪糧”保豐收行動方案》。

2021年全國“蟲口奪糧”保豐收行動方案

 

農(nóng)作物病蟲害是影響糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的關(guān)鍵因素，防控農(nóng)作物病蟲危害是減災(zāi)保豐收的關(guān)鍵舉措。2021年小麥條銹病、赤霉病、水稻“兩遷”害蟲、草地貪夜蛾、粘蟲、玉米螟等重大病蟲害呈重發(fā)態(tài)勢，直接威脅糧食生產(chǎn)安全。為組織做好防控工作，最大限度降低危害損失，實(shí)現(xiàn)“蟲口奪糧”保豐收目標(biāo)，特制定本方案。

一、主要農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生趨勢分析

據(jù)全國農(nóng)作物病蟲測報網(wǎng)監(jiān)測和專家會商分析，2021年小麥、水稻、玉米等糧食作物重大病蟲害呈重發(fā)態(tài)勢，預(yù)計全國發(fā)生面積21億畝次，同比增加14%，對70%以上的產(chǎn)區(qū)構(gòu)成風(fēng)險，需及時采取有效防控措施，努力減輕災(zāi)害損失。

(一)小麥重大病蟲害。預(yù)計小麥“三病一蟲”發(fā)生面積4.7億畝次，同比增加13.8%。其中，條銹病在漢水流域、西南北部、黃淮南部麥區(qū)大流行，黃淮海小麥主產(chǎn)區(qū)大面積流行風(fēng)險顯著增加，預(yù)計發(fā)生面積6000萬畝;赤霉病在長江中下游、江淮、黃淮南部麥區(qū)大流行，黃淮北部麥區(qū)中等或偏重流行，預(yù)計發(fā)生面積9000萬畝;紋枯病總體中等發(fā)生，湖北、安徽、河南、江蘇中北部等地偏重發(fā)生，預(yù)計發(fā)生面積1.2億畝;穗期蚜蟲在大部麥區(qū)偏重發(fā)生，河南中北部、山東西南部和中部、河北大部麥區(qū)大發(fā)生，預(yù)計發(fā)生面積2億畝次。

(二)水稻重大病蟲害。預(yù)計水稻“三蟲兩病”發(fā)生面積11.2億畝次，同比增加12.6%。其中，稻飛虱在南方稻區(qū)總體偏重發(fā)生，江南中東部稻區(qū)大發(fā)生，預(yù)計發(fā)生面積3.5億畝次;稻縱卷葉螟在西南東部、華南、江南、長江中下游和江淮稻區(qū)偏重發(fā)生，預(yù)計發(fā)生面積2.4億畝次;二化螟在江南、西南北部和長江中游稻區(qū)偏重發(fā)生，湖南中南部、江西北部、浙江東部沿海等稻區(qū)大發(fā)生，預(yù)計發(fā)生面積2.1億畝次;稻瘟病在西南南方丘陵山區(qū)、沿江沿淮稻區(qū)和東北部分稻區(qū)偏重發(fā)生，預(yù)計發(fā)生面積6500萬畝次;紋枯病在大部稻區(qū)偏重發(fā)生，江南和長江中游等部分稻區(qū)大發(fā)生，預(yù)計發(fā)生面積2.5億畝。

(三)玉米重大病蟲害。預(yù)計玉米“三蟲一病”發(fā)生面積4.4億畝次，同比增加13.4%。草地貪夜蛾發(fā)生涉及黃淮海及以南玉米種植區(qū)。西南、華南發(fā)生代次多、程度重，江南、長江中下游可達(dá)中等發(fā)生，江淮、黃淮、西北、華北偏輕及以下程度發(fā)生，東北南部可能零星發(fā)生，預(yù)計見蟲面積4000萬畝，其中長江以南占80%;粘蟲大部地區(qū)為中等發(fā)生，北方和西南部分玉米產(chǎn)區(qū)可能出現(xiàn)高密度集中危害，預(yù)計發(fā)生面積7500萬畝次;玉米螟在東北大部中等發(fā)生，黃淮大部和西南局部偏重發(fā)生，預(yù)計發(fā)生面積2.6億畝次;大斑病在東北、華北、西南部分地區(qū)偏重發(fā)生，預(yù)計發(fā)生面積6500萬畝。

此外，馬鈴薯晚疫病將在西南大部、西北東部、東北和華北北部偏重流行，草地螟在內(nèi)蒙古大部、東北西部等地偏重發(fā)生，境內(nèi)飛蝗總體偏輕發(fā)生，境外沙漠蝗和黃脊竹蝗仍有再次入侵我國西南邊境的風(fēng)險。

二、思路目標(biāo)

(一)總體思路。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、中央1號文件及全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議精神，切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任，千方百計保持糧食發(fā)展好勢頭，把農(nóng)作物重大病蟲害防控作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)任務(wù)，突出主要作物、重大病蟲、重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分區(qū)施策、聯(lián)防聯(lián)控，加密監(jiān)測預(yù)警，突出綠色防控，推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治，組織應(yīng)急防治，堅(jiān)決遏制遷飛性、流行性重大病蟲害暴發(fā)成災(zāi)，最大限度降低危害損失，努力實(shí)現(xiàn)“蟲口奪糧”保豐收和農(nóng)藥減量化有機(jī)統(tǒng)一。

(二)行動目標(biāo)。確保水稻、小麥、玉米、馬鈴薯重大病蟲害總體危害損失控制在5%以內(nèi)，跨區(qū)域遷飛性、流行性重大病蟲害關(guān)鍵源頭區(qū)和重發(fā)區(qū)防治處置率達(dá)到100%，水稻、小麥、玉米三大糧食作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到43%以上，綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)加快推廣，農(nóng)藥減量化持續(xù)推進(jìn)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

突出主要作物、重大病蟲，抓住重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵時節(jié)，打好三大防控戰(zhàn)役，贏得糧食豐收主動權(quán)。

(一)打好小麥“兩病一蟲”防控突擊戰(zhàn)。條銹?。何髂?、漢水流域、黃淮南部等病害越冬區(qū)，重點(diǎn)落實(shí)早春“打點(diǎn)保面”預(yù)防措施，減輕當(dāng)?shù)匚：Τ潭龋瑝旱途椿鶖?shù)，降低向黃淮海主產(chǎn)麥區(qū)傳播擴(kuò)散風(fēng)險;黃淮海主產(chǎn)麥區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，一旦發(fā)生，及時組織統(tǒng)防統(tǒng)治、應(yīng)急防治，治早、治小，嚴(yán)防大面積流行成災(zāi)。赤霉?。洪L江流域、江淮、黃淮南部常發(fā)區(qū)，堅(jiān)持“主動出擊、見花打藥”不動搖，抓住抽穗揚(yáng)花期關(guān)鍵時期，全面落實(shí)預(yù)防控制措施;黃淮中北部、華北等常年小麥赤霉病偶發(fā)麥區(qū)，堅(jiān)持“立足預(yù)防、適時用藥”不放松，一旦抽穗揚(yáng)花期遇連陰雨等適宜病害流行的天氣，立即組織噴施“保險藥”，嚴(yán)防病害發(fā)生流行。蚜蟲：在防治小麥條銹病、赤霉病等兼治壓基數(shù)基礎(chǔ)上，黃淮海等重點(diǎn)發(fā)生區(qū)突出抓好穗期蚜蟲防治，嚴(yán)防暴發(fā)成災(zāi)。

(二)打好水稻“兩蟲兩病”防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。水稻“兩遷”害蟲(稻飛虱、稻縱卷葉螟)：實(shí)施大區(qū)聯(lián)合監(jiān)測、分區(qū)協(xié)同治理，華南、西南、江南境外蟲源遷入主降區(qū)，防治指標(biāo)從嚴(yán)，降低當(dāng)?shù)匚：?，減少北遷蟲源;江南、長江流域、江淮單雙季稻混栽區(qū)和單季稻區(qū)，稻飛虱重點(diǎn)是“壓前控后”、嚴(yán)防后期突發(fā)成災(zāi)，稻縱卷葉螟嚴(yán)格達(dá)標(biāo)防治、重點(diǎn)保護(hù)功能葉(上三葉)。稻瘟?。耗戏角鹆晟絽^(qū)、沿江沿淮和東北常發(fā)區(qū)狠抓葉瘟初發(fā)階段和破口抽穗期預(yù)防，嚴(yán)防大面積流行。紋枯病：突出水稻分蘗期和拔節(jié)期防控，遏制擴(kuò)展危害。

(三)打好玉米草地貪夜蛾防控阻擊戰(zhàn)。草地貪夜蛾：進(jìn)一步強(qiáng)化“三區(qū)”聯(lián)防和“四帶”布控，層層阻截誘殺遷飛成蟲，治早、治小全面撲殺幼蟲。西南華南周年繁殖區(qū)重點(diǎn)撲殺境外遷入蟲源，控制當(dāng)?shù)匚：p失，延緩北遷時間，減少遷出蟲源數(shù)量;江南江淮遷飛過渡區(qū)重點(diǎn)撲殺遷入蟲源，壓低過境蟲源基數(shù);黃淮海及北方重點(diǎn)防范區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，科學(xué)用藥防控，保障生產(chǎn)安全。粘蟲：加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，突出抓好東北、西北和黃淮海等玉米產(chǎn)區(qū)高密度點(diǎn)片集中統(tǒng)一防治，嚴(yán)防局部暴發(fā)成災(zāi)危害。草地螟：重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)蒙古大部、山西和河北北部、東北西部成蟲監(jiān)測，做好成蟲誘殺和幼蟲集中撲殺，嚴(yán)防農(nóng)田大面積危害。

此外，加強(qiáng)境內(nèi)蝗蟲隱患排查，在采取生物防治、生態(tài)控制等綠色防控措施基礎(chǔ)上，突出抓好高密度點(diǎn)片應(yīng)急防治;沙漠蝗等境外蝗蟲繼續(xù)加強(qiáng)西藏、云南、新疆等邊境地區(qū)監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)遷入，迅速撲滅，確保不成災(zāi)危害。

附件1 ：2021年小麥“兩病一蟲”防控技術(shù)要點(diǎn)

2021年小麥病蟲害防治以條銹病、赤霉病和蚜蟲“兩病一蟲”為主攻對象，抓住關(guān)鍵時機(jī)和落實(shí)關(guān)鍵措施，切實(shí)提高防效，減輕危害損失。

 

一、小麥條銹病

在全面加強(qiáng)監(jiān)測基礎(chǔ)上，狠抓冬繁區(qū)防控壓菌源、春季流行區(qū)治早治小控危害。西南、漢水流域等病害冬季繁殖區(qū)，早春全面落實(shí)“帶藥偵查、發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)、控制一片”打點(diǎn)保面預(yù)防控制措施，壓低菌源基數(shù)，降低后期大面積流行風(fēng)險，減輕當(dāng)?shù)匚：p失，減少向黃淮海等小麥主產(chǎn)區(qū)傳播擴(kuò)散菌源。黃淮海等病害春季流行區(qū)，2月底、3月初開始，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，一旦發(fā)現(xiàn)，立即組織全面普查，打點(diǎn)保面、嚴(yán)控發(fā)病中心，一旦出現(xiàn)流行勢頭，及時組織統(tǒng)防統(tǒng)治和應(yīng)急防治，嚴(yán)防大面積流行成災(zāi)。防治藥劑可選用三唑酮、戊唑醇、氟環(huán)唑、己唑醇、丙環(huán)唑等。

二、小麥赤霉病

在科學(xué)肥水管理、清溝理墑等農(nóng)業(yè)防控措施基礎(chǔ)上，切實(shí)做到“三個堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持適期用藥。長江流域、江淮、黃淮南部等常發(fā)區(qū)，全面落實(shí)“見花打藥”藥劑預(yù)防措施，如遇連陰雨、長時間結(jié)露等適宜病害流行天氣，應(yīng)在第一次用藥后5—7天再次施藥，進(jìn)行第二次防治。黃淮北部、華北等偶發(fā)區(qū)，一旦遇適宜病害發(fā)生的氣候條件，應(yīng)抓住小麥揚(yáng)花期，及時用藥預(yù)防。二是堅(jiān)持合理選藥。長江中下游、江淮、黃淮局部等已對多菌靈產(chǎn)生抗藥性的地區(qū)，應(yīng)選用氰烯菌酯、戊唑醇、丙硫菌唑等藥劑及其復(fù)配制劑，其他地區(qū)也要采取輪換用藥等措施，提高防治效果，延緩抗藥性產(chǎn)生。農(nóng)藥產(chǎn)品劑型上盡可能選用耐雨水沖刷的超微粉、膠懸劑等。三是堅(jiān)持科學(xué)施藥。使用自走式寬幅施藥機(jī)械、熱霧機(jī)、機(jī)動彌霧機(jī)、電動噴霧器、無人機(jī)等施藥機(jī)械，盡量避免使用擔(dān)架式噴霧機(jī)。盡可能選用小孔徑噴頭噴霧，添加相應(yīng)的功能助劑，保證適宜的霧滴大小和藥液均勻展布性能。熱霧機(jī)防治，應(yīng)配合穩(wěn)定劑使用;無人機(jī)尤其是多旋翼無人機(jī)作業(yè)，應(yīng)添加沉降劑。

 

三、小麥蚜蟲

在前期加強(qiáng)監(jiān)測和防治條銹病、赤霉病等兼治基礎(chǔ)上，突出抓好小麥穗期蚜蟲防治，一旦百穗蚜量達(dá)500頭，立即組織統(tǒng)防統(tǒng)治，黃淮海等重發(fā)區(qū)一旦穗期氣候條件適宜，蚜蟲發(fā)生代次增加、繁殖速度加快，呈暴發(fā)危害勢頭時，立即組織應(yīng)急防治。防治藥劑可選用吡蟲啉、呋蟲胺、啶蟲脒、噻蟲嗪、噻蟲胺、氟啶蟲胺腈、高效氯氟氰菊酯、吡蚜酮等。

附件2 ：2021年水稻“兩遷”害蟲防控技術(shù)要點(diǎn)

三、科學(xué)安全使用農(nóng)藥

稻飛虱堅(jiān)持“狠治主害前代壓基數(shù)、防治主害代控危害”的防治策略，稻縱卷葉螟抓住卵孵化初期至低齡幼蟲高峰期采取“達(dá)標(biāo)用藥”策略。稻飛虱防治可選用三氟苯嘧啶、吡蚜酮、呋蟲胺、氟啶蟲胺腈、噻蟲胺、烯啶蟲胺等，稻縱卷葉螟防治可選用甲維鹽、阿維菌素、茚蟲威、多殺菌素、乙基多殺菌素、氰氟蟲腙、短穩(wěn)桿菌、蘇云金桿菌、金龜子綠僵菌、甘藍(lán)夜蛾核型多角體病毒、毒死蜱、丙溴磷等。同時，加強(qiáng)交替、輪換用藥指導(dǎo)，避免同一種藥劑在不同稻區(qū)間或同一稻區(qū)內(nèi)循環(huán)、連續(xù)使用，有效延緩和治理抗藥性。

附件3 ：2021年草地貪夜蛾防控技術(shù)要點(diǎn)

 

三、優(yōu)化技術(shù)措施

一是理化誘控。在成蟲發(fā)生高峰期，采取高空誘蟲燈、性誘捕器以及食物誘殺等理化誘控措施，誘殺成蟲、干擾交配，減少田間落卵量。二是生物防治。以西南、華南草地貪夜蛾周年繁殖區(qū)為重點(diǎn)，采用球孢白僵菌、綠僵菌、甘藍(lán)夜蛾核型多角體病毒、蘇云金桿菌等生物制劑早期預(yù)防幼蟲，保護(hù)利用夜蛾黑卵蜂、螟黃赤眼蜂、蠋蝽等天敵，促進(jìn)可持續(xù)治理。三是科學(xué)用藥。對蟲口密度高、集中連片發(fā)生區(qū)域，抓住幼蟲低齡期實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)控;對分散發(fā)生區(qū)實(shí)施重點(diǎn)挑治和點(diǎn)殺點(diǎn)治。推廣應(yīng)用乙基多殺菌素、茚蟲威、甲維鹽、虱螨脲、蟲螨腈、氯蟲苯甲酰胺等，注重農(nóng)藥的交替使用、輪換使用、安全使用，延緩抗藥性產(chǎn)生，提高防控效果。

附件4 ：2021年境內(nèi)蝗蟲防控和境外蝗蟲防范技術(shù)要點(diǎn)

按照主動預(yù)防、內(nèi)外結(jié)合、分類施策、有效處置的總體要求，既要做好國內(nèi)蝗蟲防治，又要嚴(yán)防境外沙漠蝗等入侵，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，全面排查蝗災(zāi)隱患，突出“一帶四區(qū)”布防，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防治。

 

一、境內(nèi)蝗蟲防控

全面排查蝗情隱患，對高密度發(fā)生區(qū)實(shí)施化學(xué)應(yīng)急防治，對中低密度發(fā)生區(qū)實(shí)施生物防治和生態(tài)控制。

(一)排查重點(diǎn)區(qū)域蝗情隱患。東亞飛蝗以環(huán)渤海灣和黃河灘區(qū)為重點(diǎn)，西藏飛蝗以雅魯藏布江、金沙江等河谷為重點(diǎn)，亞洲飛蝗以新疆、黑龍江和吉林等湖庫濕地為重點(diǎn)，土蝗以北方農(nóng)牧交錯區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)系統(tǒng)監(jiān)測和摸底排查，全面掌握發(fā)生分布情況，確保不因監(jiān)測不到位出現(xiàn)重大蝗情隱患。

(二)大力推進(jìn)可持續(xù)治理。在飛蝗每平方米0.5頭、土蝗每平方米5頭以下中低密度發(fā)生區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)植被改良、水位調(diào)節(jié)和生物多樣性保護(hù)等措施改造蝗區(qū)，尤其是湖庫水源區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地，優(yōu)先使用蝗蟲微孢子蟲、綠僵菌、印楝素等生物防治措施，持續(xù)將蝗蟲控制在低密度水平。

(三)科學(xué)實(shí)施化學(xué)防治。對排查發(fā)現(xiàn)的高密度點(diǎn)片發(fā)生區(qū)，及時選用馬拉硫磷、高效氯氰菊酯等化學(xué)農(nóng)藥開展防控。對飛蝗發(fā)生密度每平方米10頭以上、土蝗每平方米30頭以上高密度發(fā)生區(qū)，及時采用飛機(jī)、植保無人機(jī)或大型施藥器械實(shí)施應(yīng)急防治，防止暴發(fā)成災(zāi)。

二、境外蝗蟲防范

 

按照“御蝗于境外、備戰(zhàn)于境內(nèi)”的防范策略，密切關(guān)注境外蝗情動態(tài)，加強(qiáng)邊境地區(qū)蝗情監(jiān)測，提前儲備應(yīng)急物資，一旦發(fā)現(xiàn)遷飛入境，第一時間控制撲滅。

(一)加強(qiáng)邊境蝗情監(jiān)測。在云南、西藏、新疆等境外蝗蟲可能遷入?yún)^(qū)，發(fā)揮已布設(shè)的29個邊境監(jiān)測點(diǎn)的作用，并酌情增加監(jiān)測站點(diǎn)，4—8月安排專人觀測，關(guān)鍵時期發(fā)動群眾做好排查，一旦發(fā)現(xiàn)蝗情，第一時間報告。

(二)提前儲備應(yīng)急物資。按照應(yīng)急防治需要，云南、西藏和新疆邊境地區(qū)，要提前儲備馬拉硫磷、高效氯氰菊酯等對路防治藥劑。適宜飛機(jī)作業(yè)區(qū)域，提前做好航空作業(yè)報備。

(三)及時開展應(yīng)急處置。組建應(yīng)急隊(duì)伍，開展應(yīng)急演練，一旦發(fā)現(xiàn)遷入，立即組織查治行動，及時開展應(yīng)急防治撲滅遷入蝗群，確保入境蝗蟲不二次起飛危害。