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甘薯使用農(nóng)藥產(chǎn)品登記情況綜述 產(chǎn)品供給明顯匱乏
2023-10-16
旋花科甘薯屬甘薯 (lpomoea batatas L.)一年生或多年生蔓性草本雙子葉植物,是世界第七大糧食作物,在我國已有400余年的種植史,為我國第三大塊根作物 (僅次于馬鈴薯和木)。
自1963年以來,我國甘薯的種植面積和產(chǎn)量一直穩(wěn)居世界首位。就我國甘薯的整體生產(chǎn)而言,自1963年種植面積達(dá)到峰值 (964萬公頃)后一直呈下降趨勢,至2019年種植面積已降至237萬公頃、總產(chǎn)量5200萬噸,分別約占世界甘薯種植面積和總產(chǎn)量的31%和57%。由于我國甘薯種植范圍廣、種薯頻繁調(diào)運(yùn)、長期連作,生產(chǎn)過程中處于高溫多雨期,各種病原菌、害蟲、雜草等有害生物頻繁活動(dòng),致使甘薯遭受不同程度的危害,嚴(yán)重制約了甘薯產(chǎn)量和品質(zhì)的提升。本文綜述歸納了我國甘薯病蟲草害使用農(nóng)藥產(chǎn)品登記現(xiàn)狀,并對(duì)其總量規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、種類狀態(tài)、劑型類別、毒性等級(jí)、新品種和生產(chǎn)企業(yè)分布情況進(jìn)行了總結(jié)以期為保證中國糧食安全、甘薯產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供參考。
截至2022年10月30日,我國薯芋類作物(包括馬鈴薯、姜、甘薯、山藥、芋和魔芋)用農(nóng)藥登記產(chǎn)品共有940個(gè)(見表1)。原藥(TC)1個(gè),制劑939個(gè)。其中殺菌劑產(chǎn)品566個(gè),占登記薯芋類蔬菜用藥總數(shù)的60.21%;殺蟲劑產(chǎn)品149個(gè)次之,占登記薯芋類蔬菜用藥總數(shù)的15.85%;除草劑產(chǎn)品136個(gè)略遜,占登記薯芋類蔬菜總數(shù)的14.46%;植物生長調(diào)節(jié)劑產(chǎn)品76個(gè),其他農(nóng)藥產(chǎn)品13個(gè)。已登記農(nóng)藥低毒以下產(chǎn)品877個(gè),占比為93.29%。
從發(fā)展趨勢來看,1984年以來甘薯用農(nóng)藥產(chǎn)品登記呈緩慢增長趨勢,企業(yè)數(shù)年均增幅1.2%,產(chǎn)品總數(shù)年均增幅2.25%。截至2022年11月1日,我國在甘薯上登記的有效期內(nèi)的企業(yè)71家,產(chǎn)品總量89個(gè)(見圖1),約比馬鈴薯上登記的農(nóng)藥產(chǎn)品總量少85%,但遠(yuǎn)多于茄子、芥藍(lán)、青花菜、花椰菜、萵苣、芥菜、洋蔥、魔芋、芋、山藥、蕹菜、青菜、蘿卜、豌豆、扁豆、南瓜、冬瓜、節(jié)瓜、菜瓜、絲瓜、西葫蘆等其他蔬菜上登記的農(nóng)藥產(chǎn)品。經(jīng)統(tǒng)計(jì),89個(gè)登記產(chǎn)品包括85個(gè)單制劑和4個(gè)混配制劑,分別占甘薯登記農(nóng)藥總數(shù)的95.5%和4.5%,共涉及有效成分23種。
從農(nóng)藥產(chǎn)品類別結(jié)構(gòu)來看,甘薯上登記的農(nóng)藥產(chǎn)品有四類,其中殺菌劑產(chǎn)品36個(gè)、殺蟲劑產(chǎn)品32個(gè)、植物生長調(diào)節(jié)劑產(chǎn)品12個(gè)、除草劑產(chǎn)品9個(gè),分別占甘薯用農(nóng)藥登記總數(shù)的40%、36%、14%、10%(見圖2)。
(1)殺菌劑
在登記的甘薯用殺菌劑中,共登記農(nóng)藥產(chǎn)品41個(gè),均為單劑。其中以甘薯黑斑病登記的農(nóng)藥產(chǎn)品數(shù)量最多,有35個(gè)(見表2);甘薯莖線蟲病次之,有6個(gè)(見表3,含莖線蟲、線蟲)。
甘薯上登記的殺菌劑產(chǎn)品中(含殺蟲劑、殺蟲劑/殺線蟲劑),實(shí)際登記的有效成分有10種,均為單劑(見表4)。登記的殺菌劑單劑集中在前3種有效成分(見表4),約占甘薯田殺菌劑單劑登記總量的83%。
單劑登記數(shù)量最多的為甲基硫菌靈,有27個(gè)登記產(chǎn)品,占單劑總數(shù)的66%;代森銨登記5個(gè),占比為12%;其余產(chǎn)品9個(gè),占比為22%。
(2)殺蟲劑
在登記的甘薯用殺蟲劑中,共登記農(nóng)藥產(chǎn)品27個(gè),均為單劑。其中,以甘薯小象甲登記的農(nóng)藥產(chǎn)品數(shù)量最多,有18個(gè)(見表5);甘薯天蛾次之,有8個(gè),其余為甘薯斜紋夜蛾1個(gè)。
甘薯上登記的殺蟲劑產(chǎn)品中(含殺蟲劑/殺螨劑),實(shí)際登記的有效成分有4種,均為單劑(見表6)。登記的殺蟲劑單劑集中在前3種有效成分(見表6),約占甘薯田殺蟲劑單劑登記總量的96%。
單劑登記數(shù)量最多的為樂果,有14個(gè)登記產(chǎn)品,占單劑總數(shù)的51.85%;蘇云金桿菌登記8個(gè),占比為29.62%;殺螟硫磷登記4個(gè),占比為14.81%。
(3)植物生長調(diào)節(jié)劑
登記的甘薯用植物生長調(diào)節(jié)劑中,有單劑9個(gè)、混劑3個(gè)。其中,以調(diào)節(jié)生長登記的農(nóng)藥產(chǎn)品數(shù)量最多,有10個(gè)(見表7);控制藤蔓、增產(chǎn)和促進(jìn)生長各1個(gè)。
甘薯上登記的植物生長調(diào)節(jié)劑產(chǎn)品中,實(shí)際登記的有效成分有5種,其中單劑3種(見表8)、混劑2種,而混劑中僅烯效唑、調(diào)環(huán)酸鈣2種有效成分,未以單劑形式在甘薯上登記。登記的植物生長調(diào)節(jié)劑單劑集中在氯化膽堿、甲哌鎓2種有效成分,占甘薯用植物生長調(diào)節(jié)劑單劑登記總量的88.88%。
單劑登記數(shù)量最多的為氯化膽堿,有6個(gè)登記產(chǎn)品,占單劑登記總數(shù)的66.66%;甲哌鎓2個(gè),占比為22.22%。登記的混劑中,氯膽·萘乙酸的登記數(shù)量最多,有2個(gè),占所有混劑登記數(shù)量的66.66%;調(diào)環(huán)酸鈣·烯效唑的登記數(shù)量次之,有1個(gè)。
(4)除草劑
在登記的甘薯用除草劑中,有單制劑8個(gè)、混劑1個(gè)。其中,以闊葉雜草登記的農(nóng)藥產(chǎn)品數(shù)量最多,有4個(gè),接著一年生闊葉雜草有2個(gè),其余為一年生雜草、一年生禾本科雜草、一年生禾本科雜草及部分小粒種子闊葉雜草各1個(gè)。
甘薯上登記的除草劑產(chǎn)品中,實(shí)際登記的有效成分4種,均為單劑,有4類4種(見表9)。登記的除草劑單劑主要集中在滅草松、唑嘧磺草胺2種有效成分,占甘薯除草劑單劑登記總數(shù)的75%。
單劑登記數(shù)量最多的為滅草松,登記產(chǎn)品有4個(gè),占單劑總數(shù)的50%;唑嘧磺草胺次之,有2個(gè),占比為25%;其余為精喹禾靈、異丙草胺各登記1個(gè)。登記的除草劑混劑產(chǎn)品僅有1個(gè)(精喹禾靈·唑嘧磺草胺),防治對(duì)象為甘薯田一年生雜草。
從農(nóng)藥種類狀態(tài)來看,甘薯使用農(nóng)藥登記以化學(xué)農(nóng)藥為主,涉及登記產(chǎn)品78個(gè),占比高達(dá)87.64%;生物農(nóng)藥的登記產(chǎn)品有11個(gè),占登記產(chǎn)品總數(shù)的12.36%。
89個(gè)登記產(chǎn)品中,涉及登記農(nóng)藥的劑型類別和所占數(shù)量見圖3。登記數(shù)量居首位的為可濕性粉劑(WP),共有34個(gè),占甘薯用藥登記總數(shù)的38.2%;其次為乳油(EC)21個(gè)、水劑(AS)15個(gè),占比分別為23.59%、16.85%;其后依次為懸浮劑(SC)5個(gè),接著微囊懸浮劑(CS)和顆粒劑(GR)各3個(gè),緊隨其后的是可分散油懸浮劑(OD)、可溶液劑(SL)、可溶粉劑(SP)各2個(gè),其余為微乳劑(ME)、原藥(TC)均為1個(gè)。
甘薯上農(nóng)藥登記產(chǎn)品的毒性統(tǒng)計(jì)見圖4,低毒農(nóng)藥品種64個(gè),占登記農(nóng)藥總數(shù)的72%;中等毒農(nóng)藥品種21個(gè),占比24%;其余為微毒3個(gè)、劇毒1個(gè),說明我國甘薯上登記農(nóng)藥產(chǎn)品的毒性等級(jí)有待改善。
我國甘薯上2015-2022年(11月1日)登記農(nóng)藥新品種產(chǎn)品共計(jì)6種8個(gè),占甘薯上登記農(nóng)藥總數(shù)的8.98%,其中登記殺菌劑新品種產(chǎn)品2種3個(gè),占登記農(nóng)藥新品種總數(shù)的37.5%;除草劑新品種產(chǎn)品2種3個(gè),占比37.5%;殺蟲劑和植物生長調(diào)節(jié)劑新品種產(chǎn)品共2種2個(gè),合計(jì)占比為25%。
近年來,我國甘薯登記農(nóng)藥新品種中生物農(nóng)藥僅1種(見表10),占首登農(nóng)藥新品種的16.66%,說明我國甘薯使用生物農(nóng)藥新品種較小麥上登記生物農(nóng)藥新品種進(jìn)程較慢。2015-2022年(11月1日)甘薯上國內(nèi)、國外企業(yè)首登化學(xué)農(nóng)藥新品種和年份分別見表11、表12。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),我國甘薯使用農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)共71家,分布在我國20個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)70家。從境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)家數(shù)來看,山東省和江蘇省是登記甘薯用藥生產(chǎn)企業(yè)最多的省份,并列第一,各有11家,合計(jì)占比31%;陜西省和安徽省各5家,并列第三;廣東(4家)、河北(4家)、四川(4家)、浙江(4家)和重慶(3家)的企業(yè)家數(shù)均超過2家。除了境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)外,還有1家瑞士企業(yè)(瑞士先正達(dá)作物保護(hù)有限公司)也在中國進(jìn)行了甘薯使用農(nóng)藥產(chǎn)品的登記。甘薯用藥登記領(lǐng)先省份的代表企業(yè)情況見表13。
從國外甘薯用藥來看,盛產(chǎn)甘薯的印度尼西亞、尼日利亞、坦桑尼亞、烏干達(dá)、韓國、印度、巴西、日本、韓國、越南、菲律賓、盧旺達(dá)、美國、孟加拉、俄羅斯、加拿大、古巴、以色列、澳大利亞、阿根廷、哈薩克斯坦、巴布亞新幾內(nèi)亞、阿爾及利亞和泰國等國家都可成為我國農(nóng)藥企業(yè)出口目標(biāo)國。當(dāng)前,國外發(fā)展的龍燈化學(xué)、潤爾科技、吉翔農(nóng)化、華星化工、豐樂農(nóng)化、廣康股份、七洲股份等中國農(nóng)藥企業(yè),在穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)藥出口市場的同時(shí),應(yīng)抓住國外甘薯產(chǎn)業(yè)需要農(nóng)藥進(jìn)行保護(hù)的機(jī)遇,謀劃全球甘薯用藥市場布局,與瑞歐科技、網(wǎng)聯(lián)登記咨詢等農(nóng)藥登記服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合展開國內(nèi)外農(nóng)藥登記事務(wù),加快EX農(nóng)藥登記和批準(zhǔn)進(jìn)口農(nóng)藥登記工作,努力構(gòu)建我國農(nóng)藥服務(wù)全球甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
從國內(nèi)甘薯用藥來看,我國3大甘薯產(chǎn)區(qū)使用農(nóng)藥一直是剛性需求,甘薯用藥登記提升空間比較大。且隨著種植甘薯生產(chǎn)者補(bǔ)貼、使用生物農(nóng)藥補(bǔ)貼等多項(xiàng)政策的利好,尤其是間作、套種綠色有機(jī)甘薯田用藥強(qiáng)勁增長,以及甘薯田有害生物重發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)需要農(nóng)藥保護(hù),加之高效低毒、農(nóng)藥新品種和生物農(nóng)藥的廣泛使用,特別是誘殺地下害蟲的顆粒劑、引誘食葉害蟲的性信息素等非噴霧農(nóng)藥增長進(jìn)程會(huì)加快,研究表明未來國內(nèi)甘薯使用農(nóng)藥的總量會(huì)平穩(wěn)增長,甘薯用藥登記會(huì)明顯上升,其發(fā)展前景看好。
近年來,甘薯使用農(nóng)藥登記產(chǎn)品總量緩慢增長,但甘薯使用農(nóng)藥登記產(chǎn)品數(shù)在全國農(nóng)藥登記總數(shù)的占比偏小,僅占0.0019%,不能滿足統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織和農(nóng)民對(duì)甘薯用藥的需求。
從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,以殺菌劑和殺蟲劑為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織和農(nóng)民對(duì)甘薯使用農(nóng)藥結(jié)構(gòu)升級(jí)的需求,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亞需進(jìn)一步優(yōu)化,且兩者之和占甘薯用農(nóng)藥總數(shù)的76%,目前登記病蟲害分別集中在甘薯黑斑病、線蟲(病)和小象甲、天蛾、斜紋夜蛾上,產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重、選擇性差或無選擇性,菌核病、軟腐病、黑點(diǎn)病、瘡癡病、蔓割病、病毒病、瘟病、細(xì)菌性莖腐病等病害和蝗類、蜷蜂類、蜷站類、葉蟬類、金龜類、瞞類等其他常見害蟲均無登記的防治用藥,甘薯上植物生長調(diào)節(jié)劑不足,其登記在促進(jìn)生長、控制藤蔓及增產(chǎn)的有效成分僅2種、產(chǎn)品2個(gè),使用時(shí)無選擇性,甘薯上除草劑相對(duì)缺乏,目前登記防治雜草主要集中在一年生雜草、一年生禾本科雜草及部分小粒種子闊葉雜草上,可選產(chǎn)品范圍單一,影響除草劑的輪換使用,或加劇部分雜草的抗藥性產(chǎn)生,綿棗兒、蒲公英刺兒菜、紫莖澤蘭、芭英菜、散生木賊、節(jié)節(jié)草、筆管草、田旋花、打碗花、長葉車前、鵝絨藤、牛繁縷等多年生雜草仍無藥可用,已登記除草劑不能滿足生產(chǎn)上防除茍麻、野燕麥、篇蓄等大粒雜草的用藥需求。建議農(nóng)藥登記管理部門導(dǎo)引企業(yè)登記方向,促進(jìn)甘薯使用農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、農(nóng)藥品種和防治對(duì)象均衡發(fā)展,改變殺菌殺蟲劑產(chǎn)品比例過高、品種相對(duì)單一的局面,優(yōu)化農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
從甘薯用藥情況看,甘薯上農(nóng)藥品種明顯費(fèi)乏、防治對(duì)象可選擇性差或無藥可用、易產(chǎn)生抗藥性、高危風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥和傳統(tǒng)劑型多、農(nóng)藥新品種和生物農(nóng)藥、混劑太少等一系列問題,已成為制約著我國甘薯產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。故建議農(nóng)藥登記管理部門出臺(tái)甘薯使用農(nóng)藥專項(xiàng)階段性減免登記制度,減輕農(nóng)藥企業(yè)的負(fù)擔(dān),降低甘薯上農(nóng)藥登記成本,助力甘薯上農(nóng)藥登記數(shù)量迅猛增長,確保甘薯產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
目前,甘薯上因髙毒及對(duì)人體健康或生態(tài)環(huán)境而有風(fēng)險(xiǎn)的有效成分52個(gè)。此外,筆者研究發(fā)現(xiàn),2002年5月24日農(nóng)業(yè)部發(fā)布第199號(hào)公告《農(nóng)業(yè)部公布國家明令禁止使用的農(nóng)藥和不得在蔬菜果樹茶葉中草藥材上使用的高毒農(nóng)藥品種清單》,涕滅威等19種高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上;2013年12月18日農(nóng)業(yè)部發(fā)布第2032號(hào)公告《農(nóng)業(yè)部對(duì)氯磺隆、胺苯磺隆、甲磺隆、福美胂、福美甲胂、毒死蜱和三唑磷等7種農(nóng)藥采取進(jìn)一步禁限用管理措施》,自2014年12月31日起,撤銷毒死蜱和三唑磷在蔬菜上的登記,自2016年12月31日起,禁止毒死蜱和三唑磷在蔬菜上使用;2017年7月14日農(nóng)業(yè)部第2552號(hào)公告《農(nóng)業(yè)部對(duì)硫丹、溴甲烷、乙酰甲胺磷、丁硫克百威、樂果等5種農(nóng)藥采取管理措施》,自2017年8月1日起,撤銷丁硫克百威、樂果(包括單劑、復(fù)配制劑)用于蔬菜等作物的農(nóng)藥登記,……自2019年8月1日起,禁止乙酰甲胺磷、丁硫克百威、樂果在蔬菜、瓜果、茶葉、菌類和中草藥材作物上使用。然而,甘薯是一種糧食作物,也是薯類蔬菜,明令禁止了丁硫克百威、樂果、涕滅威、三唑磷4種農(nóng)藥在蔬菜(甘薯)上不得使用,但這4種農(nóng)藥仍在甘薯使用農(nóng)藥登記之中,故建議各級(jí)農(nóng)藥登記管理部門嚴(yán)格執(zhí)法,或建立分期分批分階段淘汰有效成分清單目錄,也可出臺(tái)一個(gè)撤銷(撤回)丁硫克百威、樂果、涕滅威、三唑磷等4種農(nóng)藥在蔬菜(甘薯)上的登記證、生產(chǎn)許可證(生產(chǎn)批準(zhǔn)文件),停止生產(chǎn)上述高危農(nóng)藥,同時(shí)助推替代禁限用農(nóng)藥品種登記。
為促進(jìn)甘薯產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易,切實(shí)保護(hù)人民身體健康,《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB 2763-2021)中規(guī)定了119種殘留物在甘薯(根莖類和薯芋類蔬菜)中的最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn),包括16種已在我國甘薯上登記的農(nóng)藥、51種未登記農(nóng)藥和52種禁限用及高危風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥。
119種殘留物的最大殘留限量囊括了甘薯生產(chǎn)上的常用藥,除蘇云金桿菌豁免制定食品中最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)外,仍有氯化膽堿、滅草松、唑嘧磺草胺、乙蒜素、調(diào)環(huán)酸鈣、烯效唑、精喹禾靈、多菌靈、大蒜素等農(nóng)藥有效成分殘留物的最大殘留限量未給出,這為甘薯的安全生產(chǎn)留下了隱患,故建議有關(guān)部門完善甘薯上農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn),保證我國甘薯產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)保障人民群眾″舌尖上的安全″。
(來源:世界農(nóng)化網(wǎng))